案例：單一來源項目，專家論證意見不統一如何處理？

專家能參加本單位的單一來源論證嗎？單一來源論證，專家意見不一致，能按照少數服從多數處理嗎？

"74號令并未明確如何選取、使用、管理這三個環節涉及的專業人員。"山西省政府采購評審專家馮仁鈺告訴政府采購信息報記者。

論證專家必須是非本單位人員。"74號令沒有明確如何選用參與單一來源采購論證的專業人員，但《中央預算單位變更政府采購方式審批管理辦法》（財庫〔2015〕36號，以下簡稱36號文）第六條明確：論證人員不能少于3人且不能與論證項目有直接利害關系，不能是本單位或者潛在供應商及其關聯單位的工作人員。"新疆維吾爾自治區政府采購評審專家周永紅提醒說。

少數服從多數不適用單一來源采購論證。"專業人員人數要與《政府采購公告和公示信息格式規范（2020年版）》中的《單一來源采購方式專業人員論證意見表》數量相符。只要有一名專業人員簽署反對意見，就不能采用單一來源采購方式。"江蘇省政府采購評審專家陳秋萍告訴記者，"36號文并沒規定參與論證的專業人員必須是單數，這也可以看出，論證并不適用少數服從多數表決原則。對單一來源采購方式進行論證，采購人實際是要借助專業人員的專業知識和責任意識起到把關作用。"

協商專家應是專業人員。74號令第四十一條規定，采用單一來源采購方式采購的，采購人、采購代理機構應當組織具有相關經驗的專業人員與供應商商定合理的成交價格并保證采購項目質量，一般稱協商小組。協商小組的成員如何選取？要從專家庫抽取嗎？

"協商小組成員首先要對項目的技術要求、商務要求比較熟悉，具有一定的專業技術職稱或同等專業水平且從事相關領域的年限。"安徽省銅陵市公共資源交易中心副主任王可說，"協商小組最好由3人以上單數組成，小組成員不僅要對市場供應和價格彈性情況比較熟悉，還要熟悉政府采購法律制度，有價格談判的經驗和技巧。"

協商專家不一定非要從專家庫抽取。需要指出的是：參與論證和協商的專業人員并不限定必須從政府采購評審專家庫抽取，采購人可以自行選定。（來源：政府采購信息網）